8 § Hallintojohtajan virkavaali

Asianumero

D/24/02.06.01.03/2025

Kunnanhallitus 20.1.2025 9 §

Valmisteluteksti

Hallintosäännön 38 §:ssä todetaan, että Humppilan kunnan palvelukseen palkattavan vakinaisen henkilöstön (virat) valinnoista päätetään seuraavasti: kunnanjohtajan, hallintojohtajan, teknisen johtajan sekä sivistys- ja hyvinvointijohtajan valitsee valtuusto.

Kunnanhallitus julisti hallintojohtajan viran haettavaksi 16.12.2024 336 §, koska hallintojohtaja Antti Jämsén on irtisanoutunut hallintojohtajan virasta siirtyäkseen eläkkeelle 1.6.2025 alkaen, jota ennen hän pitää vuosilomansa.

Kunnanhallitus päätti lisäksi, että hallintojohtajan viran kelpoisuusehtona on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Eduksi luetaan kunnallishallinnon ja -talouden tuntemus sekä henkilöstöosaaminen.

· Virka täytetään kuuden kuukauden koeajalla.
· Virkaan valittavan on esitettävä ennen viran vastaanottamista hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan.
· Valitsi haastattelutyöryhmään kunnanhallituksen jäsenet, kunnanvaltuuston puheenjohtajiston ja kunnanjohtajan.
· Hallintojohtajan tehtäväkohtainen palkka on 4 800 euroa kuukaudessa.

Humppilan kunnan hallintosäännön 37 §:n mukaan viran tai virkasuhteen julistaa haettavaksi virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen.

Kun virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen on valtuusto, julistaa viran haettavaksi kunnanhallitus. Hallintosäännön 38 §:n mukaisesti valtuusto päättää hallintojohtajan valinnasta.

Määräaikana 9.1.2025 klo 15 mennessä hallintojohtajan virkaa hakivat seuraavat 17 henkilöä:

Fjällström Antti HTM Kelpoinen
Fridman (e Mikkola) Jari Ekonomi/KTM Kelpoinen
Hipp-Koskenoja Pirita HTK Ei-kelpoinen
Kantola Marjo MSc Kelpoinen
Karjalainen Tero Ylioppilas Ei-kelpoinen
Kauranen Anu Insinööri Ei-kelpoinen
Lastumäki Maarit Tradenomi (ylempi AMK) Kelpoinen
Pesonen Tuomo FM Kelpoinen
Piispanen Anja HTM Kelpoinen
Pyhälä Hanna HTM Kelpoinen
Rekola Kati VTM Kelpoinen
Rosenqvist Sebastian VTM Kelpoinen
Tammilehto Noora HTM Kelpoinen
Tammilehto Suvituulia HTM Kelpoinen
Tamminen Tuomas YTM Kelpoinen
Tuomaala Magnus OTM Kelpoinen
Vihervirta Timo ICT tekniikan insinööri Ei-kelpoinen

Hallintojohtajan viranhakuilmoitus on ollut Kuntarekryssä, Kuntalehden internetsivujen avoimet työpaikat -osiossa, työvoimahallinnon sivuilla, kunnan kotisivuilla, Facebookissa ja kunnan virallisella ilmoitustaululla.

Julkisesti haettavana olleeseen virkaan voidaan viranhaltijalain 5 §:n mukaan ottaa vain henkilö, joka on hakenut sitä kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä ja silloin täyttää kelpoisuusvaatimukset (poikkeus: kunnanjohtajan virka ja valtuuston erikseen päättämät virat).

Kunnan viranomaisella on lähtökohtaisesti laaja harkintavalta valita kenet tahansa kelpoisuusvaatimukset täyttävistä hakijoista. Tätä harkintavaltaa kaventavat:

· Perustuslain 125.2 §:n säännös yleisistä nimitysperusteista (virkaylennysperusteet), joita sovelletaan myös kunnallishallinnossa. Perustuslain mukaan julkisten virkojen yleiset nimitysperusteet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.

Perustuslakia koskevan hallituksen esityksen (HE 1/1998 vp) perustelujen mukaan perustuslain nimitysperusteista taito tarkoittaa koulutuksen ja työkokemuksen avulla hankittuja tietoja ja taitoja, kyky viittaa henkilön tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilökohtaisiin ominaisuuksiin, kuten luontaiseen lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja muihin vastaaviin tehtävien hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin ja koeteltu kansalaiskunto tarkoittaa yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viran hoidon kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuhteetonta käytöstä.

Yleisiä nimitysperusteita on tulkittava yhteydessä asianomaisen viran yleisiin ja erityisiin kelpoisuusehtoihin, joihin liittyen on otettava huomioon myös viran nimi ja tehtäväpiiri sekä virkaan kuuluvat konkreettiset tehtävät.

Perustuslain säännös edellyttää hakijoiden ansioiden vertailua. Koulutuksen ja työkokemuksen ohella on arvioitava viran hoitamisen kannalta merkityksellisiä henkilökohtaisia ominaisuuksia. Tämän harkinnan perusteella valitaan ansioitunein hakija.

• Toiseksi kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 12 §:ssä säädetty syrjintäkielto: työnantaja ei saa virkasuhteeseen ottaessaan ilman hyväksyttävää perustetta asettaa hakijoita eri asemaan iän, terveydentilan, vammaisuuden, kansallisen tai etnisen alkuperän, kansalaisuuden, sukupuolisen suuntautuneisuuden, kielen, uskonnon, mielipiteen, vakaumuksen, perhesuhteiden, ammattiyhdistystoiminnan, poliittisen toiminnan tai muun näihin verrattavan seikan vuoksi.

Välittömän ja välillisen syrjinnän kiellosta ja sisällöstä sekä myös siitä, mikä ei ole syrjintää, säädetään täsmällisemmin yhdenvertaisuuslaissa (6 §, 7 §).

• Kolmanneksi tasa-arvolain 8 §:n syrjintäkielto silloin, kun hakijoina on eri sukupuolta olevia henkilöitä. Sekä välitön että välillinen syrjintä sukupuolen perusteella on tasa-arvolain 7 §:n mukaan kielletty.

Tasa-arvolain mukaan syrjintää on muun muassa, jos työnantaja työhön ottaessaan syrjäyttää henkilön, joka on ansioituneempi kuin valituksi tullut toista sukupuolta oleva henkilö. Ansiovertailua suoritettaessa otetaan huomioon koulutus, työkokemus sekä sellaiset taidot ja tiedot, jotka ovat obektiivisesti osoitettavissa.

Jos ansiovertailu osoittaa syrjintää tapahtuneen, työnantaja voi kumota näin syntyneen syrjintäolettaman osoittamalla, että valintaan on ollut työn tai tehtävän laadusta johtuva painava ja hyväksyttävä syy taikka valinta on johtunut muusta hyväksyttävästä seikasta kuin sukupuolesta.

Vaalin toimittamisesta säädetään kuntalain (410/2015) 105 §:ssä. Virkavaalissa ääniä voidaan antaa kenelle tahansa vaalissa kysymykseen tulevalle hakijalle. Lopullinen valinta voi selvitä vasta kokouksessa suljetun lippuvaalin jälkeen.

Valmistelijat

Antti Jämsén, hallintojohtaja, p. 044 706 4404

Päätösehdotus

Kj:
Kunnanhallitus päättää
1) kutsua haastatteluun HTM Antti Fjällströmin, HTM Anja Piispasen, VTM Kati Rekolan, HTM Noora Tammilehdon ja OTM Magnus Tuomaalan
2) haastattelu on keskiviikkona 29.1. ja varapäivä torstaina 30.1.

Käsittely

Päätös

Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa.

Kunnanhallitus 3.2.2025 26 §

Valmisteluteksti

Haastatteluryhmä haastatteli Anja Piispasen, Kati Rekolan, Noora Tammilehdon ja Magnus Tuomaalan keskiviikkona 29.1.2025.

Antti Fjällström perui hakemuksensa ja tulonsa haastatteluun 28.1.2025.

Valmistelijat

Antti Jämsén, hallintojohtaja, p. 044 706 4404

Päätösehdotus

Kj:

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että

1) se valitsee virkavaalissa hallintojohtajan virkaan 1.6.2025 alkaen oikeustieteiden maisteri Magnus Tuomaalan työkokemuksen, koulutuksen ja haastattelun perusteella ja

2) varalle hallintotieteiden maisteri Noora Tammilehdon

3) Hallintojohtajan kokonaispalkka on 5 200 euroa kuukaudessa

4) Hallintojohtaja toimii virassaan kokonaistyöajassa. Virassa noudatetaan 6 kuukauden koeaikaa.

Käsittely

Päätös

Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa.

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että

1) se valitsee virkavaalissa hallintojohtajan virkaan 1.6.2025 alkaen oikeustieteiden maisteri Magnus Tuomaalan työkokemuksen, koulutuksen ja haastattelun perusteella ja

2) varalle hallintotieteiden maisteri Noora Tammilehdon

3) Hallintojohtajan kokonaispalkka on 5 200 euroa kuukaudessa

4) Hallintojohtaja toimii virassaan kokonaistyöajassa. Virassa noudatetaan 6 kuukauden koeaikaa.

Kunnanvaltuusto 12.2.2025 8 §

Päätösehdotus

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että

1) se valitsee virkavaalissa hallintojohtajan virkaan 1.6.2025 alkaen oikeustieteiden maisteri Magnus Tuomaalan työkokemuksen, koulutuksen ja haastattelun perusteella ja

2) varalle hallintotieteiden maisteri Noora Tammilehdon

3) Hallintojohtajan kokonaispalkka on 5 200 euroa kuukaudessa

4) Hallintojohtaja toimii virassaan kokonaistyöajassa. Virassa noudatetaan 6 kuukauden koeaikaa.

Käsittely

Minna Autio esitti Tiia Räsäsen ja Markus Seurasen kannattamana, että hallintojohtajan virkaan valitaan hallintotieteiden maisteri Noora Tammilehto ja varalle valitaan oikeustieteiden maisteri Magnus Tuomaala.

Minna Autio esitti, että hallintojohtajan kokonaispalkka on 4 800 euroa kuukaudessa.

Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava esitys hallintojohtajan virkaan, suoritetaan suljettu lippuäänestys, jossa äänestyslippuun merkitään henkilön etu- ja sukunimi.

Päätös

Suoritetussa suljetussa lippuäänestyksessä Magnus Tuomaala sai 12 ja Noora Tammilehto 8 ääntä.

Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen äänin 12-8 ja päätti

1) valita virkavaalissa hallintojohtajan virkaan 1.6.2025 alkaen oikeustieteiden maisteri Magnus Tuomaalan työkokemuksen, koulutuksen ja haastattelun perusteella ja

2) varalle hallintotieteiden maisteri Noora Tammilehdon

3) Hallintojohtajan kokonaispalkka on 5 200 euroa kuukaudessa

4) Hallintojohtaja toimii virassaan kokonaistyöajassa. Virassa noudatetaan 6 kuukauden koeaikaa.

Puheenjohtaja totesi, että Minna Aution esitys hallintojohtajan palkasta raukesi kannattamattomana.